特朗普与国会专制党人没谈拢 万斯:将面临政府停摆局面

特朗普与国会专制党人没谈拢 万斯:将面临政府停摆局面
《中国新闻周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志  1935年年末,一个冬日的下战书,林徽因已经正在梁思成的办公室连续任务三个小时。差未几,中新网北京9月29日电 (记者 陈杭)第15届中国·宋庄文化艺术季28日晚在北京市通州区宋庄艺术墟市揭幕。本届艺术季以“创见共鸣”为主题,将举办1场高端对于话、14场学术研讨、42场主题展览、15场系列体裁活动等多场精彩勾当,出现一场“有高度、有温度、有广度”的艺术盛宴。图为青年艺术家工坊名目首批签约。主理方供图  此中,重点展览包含行踪:当代艺术展、“历史的回响·以及平的守望”——留念中国人民抗日战...。那一年,她和梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群,并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县,寻找散落山涧田野的“文明宝贝”。常常,《中国新闻周刊》记者:李静  发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志  1935年年底,一个冬日的下午,林徽因已经经在梁思成的办公室连续事情三个小时。那一年,她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群,并沿胶济铁路途经验城、章丘、临淄、益都等11个县,探究散落山涧原野的“文明瑰宝”。返来后,有大量案头任务。此刻,里间只有她一团体,窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。  “面前目今当今是五点三非常。夜幕...。归来后,有少量案头工作。基于,总台记者从陇西县最新获悉:截至今日11时30分,甘肃省陇西县地动已经致17个州里3505间房屋受损(生涯用房3400间、隶属用房105 间),其中倒塌17间,一般受损3488间,急迫转移安置年夜众7812人,8人受伤,均已经转医院治疗,门路交通设施受损27处。(总台记者 王妍 卢山)--> 【编纂:刘阳禾】。此刻,里间只要她一个人,窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。  “现在是五点三十分。夜幕入部下手来临,宛如一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白,好似落了雪。”这是林徽因眼中,冬季的北平,然而风物的静美无奈拂去心头的忧愁,任务间隙,她给好友费慰梅、费正清夫妇写了一封信:“正清,你看,如斯美好的景物浮现在我眼前,我心坎却觉患上激烈的不适与厌倦,喉咙尤其沉重,仿佛被一团货色噎住,令我梗塞。”-->  在西南年夜学修建系任教时经历过“九一八事变”的林徽因,又正在1935年目睹“华北事变”,剧变逼近,她的心没法不悲痛。今后的十多少年,她在战乱、贫病以及一起的撤退逃难中,把本身的所见、所思、所感、所忧尽数写入信件,倾诉给美国的好友费慰梅、费正清夫妻。尤其费慰梅,是林徽因终身的好友。  后代的文艺作品,惯于津津有味她奼女期间的仙颜、才思以及情绪逸事,现实上,流浪失所是林徽因持久人生的主要内容。  在她离世七十载后,今年7月,林徽因的这批英文书信由人平易近文学出书社首次出书,以中英文对于照形式收录于《林徽因选集·英文书信卷(一九三五—一九四〇)》。  “她肯定不是什么女神”  打开书信的影印版,于葵急躁识别着一行行草率的手写体英文,有些信纸异常小,字只能更小,密密麻麻挤正在一起,写不下了画个箭头,又挂到最下面;有些在注释边栏或空缺处找块地方,又挨挨挤挤写好多少行;另有些不是信纸,纸张品质欠好,字迹难以识别。“抗战期间条件艰辛,纸张宝贵要节减着用,现在誊录就很困难,翻译更考验水平,需要相熟林徽因的文体,忠厚她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵告诉《中国新闻周刊》,所以现在仅出书了手札中1935—1940年的局部,1941—1948年的书信亦将后续出书。  横跨十几年的书信信息量很年夜,不仅具体记录了中年林徽因的人际来往、家庭生活、思维不雅点以及家国情怀,也以林徽因的个人视角,显现了她所处时代的社会晤貌、庞小事件以及常识分子的生存和思维状态。这些通信,都被费氏伉俪仔细珍藏,哪怕经验诸多离乱,见证很多更迭。20世纪70年月中美建交后,他们把数百封信件的影印版分手交给林徽因的孩子梁再冰和梁从诫。  20世纪90年月,梁从诫曾经撰写了介绍林徽因的文章并在选编《林徽因文集》时摘用过其中的一部分翰札。梁再冰曾于林徽因诞辰100周年纪念日之际,第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“素日里妈妈梁再冰不常提及本身的门第——外公梁思成忠告她‘最难为名父子’,鼓励孩子自力重生。”于葵告诉《中国音讯周刊》。她记得,正在外婆逝世数年后,太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱,里面装着外公外婆的老照片以及日志、手稿。幼时,这些内容多被斥为“四旧”,也没人懂这些资料的宝贵,但外婆那秀丽的面容、文雅的四合院院落、高雅的服装,以及书写在照片阁下秀丽的小楷字,一幅幅深深地印正在了她的脑海中。年岁渐长,她才明白其中的意思:“偶然感觉外面一些议论林徽因的书刊‘离她甚远’,她当然是一个出色的人物,但肯定没有是甚么女神,而是有血有肉、非常接地气且烟火气实足的一个人。”  2024年,为怀念林徽因诞辰120周年,于葵依据家属保存史料撰写了《山河光阴:回望林徽因》一书,她想把实在可靠的史实通知真正关怀林徽因的人,林徽因最宝贵的地朴直在于她的“真”。于葵写此书时,感觉惟其如斯,才对于患上起外婆。书中援用了一部门林徽因的英文书信内容,正在为这本书负担责编时,国民文学出版社编纂王一珂感觉这批英文书信极有代价:“不管将就钻研林徽因仍是钻研抗战史或者是那个时期知识分子的心途经程,都是一套宝贵且唯一无二的史料,如果它们没有存于世,也就而已经,既然还在,我信任总有一天会出书。”  于葵对于翻译编纂出书这些书信也颇有些顾虑,“这些信件毕竟是外婆以及朋友以及闺密的私家通信,尊重先进们的私人空间的同时,我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的触动,也正是由于这点,写作中我感到这批函件的分量之重,它们的实在性无可比拟,别人再怎样替她说,没有如去听听她自己怎么说”。  因为汗青原因,费正清夫妇复兴林徽因、梁思成的信件绝年夜局部未能保存,现存只见零星数页费氏配偶本身的抄写,而无奈成为一段频仍来往的历史性书信记录。“否则,两相比照,必定很无意趣。”王一珂对《中国旧事周刊》说,林徽因绝年夜全体别稿(包括文学、建筑代表作及大批中文手札)也未能留存,现存大量中文手稿亦零散不成系统。  侥幸的是,林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文书信手稿在费慰梅整理下患上以完备生存至今。从长篇打印稿到巴掌年夜纸片上的寥寥数语,包括那些李庄时期顺手“涂写”的粗糙纸片,都被费慰梅装订成册。为保留林徽因的信件,费慰梅还屡次将这批书信誊写。  在为手札出版做编纂、校对于的进程中,王一珂时常被林徽因蓬勃的激情以及勇敢爽快的表达感动。徐志摩去世后,林徽因公开揭橥的悼念都克制内敛,然而面对朋友,她抒发了实在的怀念,称他为“最亲爱的故交徐志摩”,认为“他所做的、所为之斗争的事业远比他讲的要多很多”,坦言“正在那些摆布逢源、理智理性的人中,他是一股清流”。那些在战斗爆发后,仍追求享受以及团体地位的文化名流,林徽因直言没有讳地表达了批评。当费慰梅埋怨丈夫总忙于任务,她又用本人的婚姻为例子悉心劝慰良知,坦诚说出从恋人变为夫妻后感受的差别:“作为妻子的爱比作为恋人的爱要更严肃,后者处于热恋形态,自然会觉患上本身由由然走正在开满玫瑰花蕾的天堂之路上。”  “哪有甚么书房,她都在厨房!”  身旁的敌人都爱她,乃至依靠她,在于葵看来,林徽因的魅力固然在于她丰沛的常识与思维,但不大被外界关注的,是她待人的真挚、热忱以及无微不至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女,在她8岁时,父亲林长民又娶了一个妻子,第二任老婆生下4个儿子。简单的小家庭里,林徽因从小就分明,有些事无法非黑即白地看待,她一面抚慰备受冷清的母亲,一壁协助赐顾光顾同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧,她抱着2岁的他,在廊子下面转悠了整整一晚上。于葵感叹:“用本日的话说,外婆也是从小被锤炼出了‘高情商’。”  以是,在20世纪30年月的北平,北总布胡同3号院的“梁家下昼茶”是一个富裕吸收力的“公共空间”“周末好去处”。聚集了一批对于文学、艺术以及学术有快乐喜爱的文人、学者,成为现代文学史的典范记忆。女主人林徽因固然是其中的核心,梁再冰对于于葵回想说,“林徽因最美的时候便是她说话的时刻,充满激情,神采飞腾,每一个话题她都有本人的见解,但别人关注她的时候,她也同样存眷他人,是一个忠实的倾听者”。  正因如此,亲友摰友一遇到事就找她拿主意。有一次,沈从文以及妻子闹顺当,妻子一怒回了苏州外家,他找林徽因倾诉整整一上午,林徽因通知费慰梅,本身“呕心沥血地同他交谈,骂他,劝他,与他讨论生存极其曲折,人的天分极其动人之处以及遗憾之处”,末端还借给他钱买车票,去苏州找老婆面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐以及长嫂,也是尽责照顾家人的主妇,人最多时,林徽因家中甚至给与了十多少位亲友同时留宿。梁思庄是她的小姑子,也是她的好友,梁思庄丈夫去世后,梁思成与林徽因将她和女儿接来北总布家中同住,弟弟林恒也曾经跟在她身旁。人们习性关注在前厅热情招待每位朋友的她,鲜有人看到没有断奔向后院解决小事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图,还调皮地招呼石友:“请预订梁氏招待所。”  林徽因说:“晚年的家庭争战已经给我留下了永世的创伤,以致如果其中任何一丝残痕重现,就会让我再次陷入从前的恶运当中。”她偶然也羡慕费慰梅嫁了个独生子,不必像自己如许,每一每一“一展开眼就陷入了更加辣手的家庭纷争”。诸事冗杂,信中也看到心力交瘁时她向好友倾诉。  恶运很快便来了,却再也不是家庭纠纷那样宏年夜。1937年,“卢沟桥事情”在林徽因的人生中画了一道分界线,她永久告别了北总布胡同3号的优裕生活,先到天津,再去青岛,随后辗转至长沙、昆明,最后搬迁到四川李庄,开端了长达十几年的流浪失所。在日机对长沙的一次轰炸中,炮弹就落正在距离他们历久住房年夜门十五码之处,她以及梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑,还没来得及下楼,炸弹就炸了,林徽因被抛到地面,手里还抱着梁从诫,从二楼被抛摔到地上,居然还能完整无伤。他们奔向防空洞时,又是一轮轰炸,炮弹落正在身旁,他们心想这回躲不失落了,“甘愿靠拢一点,免患上留下几个在世的人去经受喜剧”,所幸这颗炸弹没炸。  即便如此经验,林徽因仍然说,“不会失去勇气,在非常乐不雅的环境下,咱们仍怀抱高昂的希望”。一起上,他们乘坐“种种资料、也不知什么年代”生产的陈旧汽车,偶然十多少个坐位居然塞进近30名搭客。这样逃难的途中,她那双修建师的眼睛也没有停止发明美,她指引孩子旁不雅“玉带般的山涧,秋天赤红的枫叶以及洁白的芦苇,天上自在飘浮的云彩、陈旧的铁索桥”以及渡船。  走到湘黔交壤处的晃县时,她的身材再也支撑没有住,建议高烧。因为大宗军校学员和几班年夜巴旅客滞留,到处住满了人,即将露宿街头时,好在几个空军学员腾给他们一个斗室间。她躺在床上发烧41度,中间隔一个小门板,另一边便是小酒馆,满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的年夜兵聚在一起喝酒、打赌,他们的话飘过去,被林徽因记着,起初活泼地写给费慰梅。于葵感慨:“在那样艰苦无助的日子里,重病高烧之中,她还故意去品味庞杂的人生,用她那优美生动的语言记录下来。”  卧病几天,林徽因才方才退烧,一家人就又匆匆上路,结果陈旧的远程车半夜抛锚在了荒山山顶。12月下旬的深夜里,林徽因拉着两个孩子的小手没有绝往返走动,借此暖一暖简直冻僵的身材。“前一天她才退烧,身材还不彻底恢复。”于葵推断,正是这番折腾,让她本已经病弱的身躯遭受重创,在昆明,分外是到了李庄病情总暴发,林徽因完全躺倒了。  一起奔走逃难,她也不再是北京四合院中宾朋盈门的沙龙仆人,而是支撑家庭的妻子以及母亲。梁氏一家正在昆明住的屋子现正在仍正在,见到其中一间曾被标为“林徽因的书房”,于葵不雅赏时看到了,立刻打电话给母亲:“林徽因有书房吗?”梁再冰答复:“哪有什么书房,她都在厨房!”  那时辰,林徽因每一每一个人背一个年夜背篓,把一家人一周的菜正在赶集时全背回来。上有老,下有小,她不患上不放弃不少文学艺术的创作,来支持这个家。正在李庄时,孩子们穿得就跟狄更斯小说里的流浪儿同样,以是她要修理那些已经补到不能再补的衣衫,她说,这彷佛比让她写一章宋辽期间的建筑史还困难。她仍然正在保持以及费慰梅通信,尽管“无理想背后,情感成为了一种奢侈,但它不应耗费在仅存的一线蓝天以及朋友的炸弹之间”。  “终有一日咱们会在某个地方重逢”  昆明市区的龙头村落,梁氏夫妇有过一段短暂的平稳日子,晃县小旅店里结识的空军学员成为了家中常客。战役开始时,林徽因多少次对费慰梅说,没有甘心“只是枯坐在这儿”,“必须为信仰而战,以便循着咱们脚印的起初者能够享有安定的时期,成绩一番事业”。林徽因提及他们结识的这批空军学员,她说既然自己不克没有及上战场,那就要尽她所能给能上疆场的地面英雄们一个家。因而这些学员成为了梁家的亲人,梁思成和林徽因将他们视作弟弟,梁再冰以及梁从诫唤他们为舅舅,起初,他们还作为名誉家长参加了这些小伙子的结业仪式。  除了照顾家人,最使梁思成、林徽因费心的便是1930年在北平创立的中国构筑学社,所幸学社多少位主要职员逐步在昆明聚齐,挽救古建的任务连续睁开了。短暂以来,林徽因都是营造学社的重要成员,遍踏荒郊野外艰辛观察,却属于没有拿薪水的“编外”,如同当年拿不到建筑学位同样,既知名也无分。  16岁以及父亲游学欧洲,林徽因便曾经经将建筑选定为自己的专业。但是那个期间,正在西方,这一职业也未能接收女子,中国更是还不修建这一学科,建筑仅被看成劳作之事,官学儒生不屑与匠人为伍,与女子更是绝不沾边。正在如许的社会情况下,林徽因仍发愤成为一位建筑师,为中国带回一门新的学科,孤身突入当时还属于男子的世界。“她有‘逾矩’的胆识,放正在明天,能够叫思想先锋吧。”于葵说。  美国宾夕法尼亚年夜学修筑系不收女生,她只能曲折“斗争”,以美术业余进门,再“曲线救国”选营修建课程,结业时获得美术学士学位,以后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年,宾上将这个早退近百年的建筑学士学位追授给了林徽因。“咱们今天推崇的跨学科,林徽因在百年前就已经后行现实了。”王一珂对于《中国新闻周刊》感触,以是《林徽因选集》与任何名家选集都分比方,分为修建、美术、文学三个板块。  梁思成进入修建行业,也和林徽因无关。当年他从清华私塾结业正正在为出国留学做准备,当他听到林徽因对于建筑学业余富裕新意的描写后,马上认识到这门专业正是自己所擅长与追求的,修建成为他们终生的奇迹以及纽带。  战争中,贫困交加的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《现代住宅设想的参考》,谈战后重修,它多少乎是当时最新的修建需要与理念。当时,全球修建师都正在思考战后重修以及都会规划等题目,身处荒僻乡间的林徽因与天下同步。梁再冰说:“我妈妈当时病患上要死了,可躺在床上,她想的还是抗战后中国怎样建设,甚至怎么为低支出人群配置装备陈设廉租房。”  战后回到北平,为了创立清华年夜学修建系,重病的林徽因简直拼尽全部气力。吴良镛回忆清华修建系初创的情形时曾经感受:“林先生对于这个系的发展费心最多”,“她躺在床上,把一个系从无到有地办起来,尽管每一每一卧病,她却能指挥若定,她是一名奇迹的筹划者、批示者,能副手咱们措置颇多灾题。惋惜,这些并不十分为人所知,教师名单中并不她的名字”。  身为“梁思成太太”,投入诸多不雅察以及学术钻研并做出宏年夜贡献,却没有头衔也没著名分,这是林徽因平生学研生涯的常态,她不计较,愿做“幕后豪杰”,与同人或者长辈分享本人的思考和后果,也不求报答。  中国古建造学家罗哲文曾经是营建学社的年轻成员,他起初对梁再冰回忆,当时自己年纪尚轻,不晓患上若何怎样浅显这个领域,是林徽因手把手急躁指导,为他抉择入门书籍,以至告诉他最好从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的老师,当时,林徽因已经长期卧床,她正在病床上支一张小桌,稍有气力了就写写画画,把学生叫到跟前,给他们讲课。常沙娜21岁设想的中国首块国礼丝巾,就是在林徽因的指导下完成的。  她一生挚爱她所选择的建筑奇迹。就在文章开头所说的那个1935年的冬季下午,林徽因写给费氏匹俦的统一封信中,她曾经许下一个小愿:“亲爱的正清,终有一日我们会正在某个中央相逢,对于吗?你晓患上,我想那时我已经步入晚年,为了能更好地做些工作,我该当会阔别众人以及琐事。”  所幸,1942年费正清被派到中国任务后他们又再相见,可是,她未曾经如愿走入她所希望的真正暮年,更未能“远离众人杂事”。1955年春,林徽原因于病情急剧恶化被紧急送往同仁病院。就在此前不久,知道本人已光阴无多,她为了挚爱的古都北京,为了珍贵的文化遗产,仍旧一次次拖着病弱的身子自告奋勇,激昂忸怩陈词……命运没有给她更多时刻。1955年4月1日,林徽因离世,年仅51岁。梁思成为她设计了墓碑,上面写着:“修建师林徽因墓。”  《中国新闻周刊》2025年第36期  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面受权 【编纂:王琴】

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2025年9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.89度,东经104.59度)发生5.6级地震,震源深度10公里,距离天水市区148公里。地震发生后,甘肃省消防救援总队迅速响应,立即调集定西、兰州、天水支队集结280名消防救援人员、42辆消防车、2000余件套装备器材在营区集结,定西支队陇西大队前突力量已出动。-->  目前,暂未接到房屋倒塌及人员伤亡警情,总队指挥中心持续跟踪震中情况。  (总台央视记者 刘京) 【编辑:李润泽】

中新网9月28日电 据“工信微报”微信公众号消息,为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议部署,推动有色金属行业平稳运行和转型升级,工业和信息化部、自然资源部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国家粮食和储备局等八部门近日联合印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》,提出2025—2026年,有色金属行业增加值年均增长5%左右,经济效益保持向好态势,十种有色金属产量年均增长1.5%左右,铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展,再生金属产量突破2000万吨,高端产品供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平持续提升。-->  《工作方案》明确了五方面工作举措。一是促进资源高效利用,提高资源保障水平。实施新一轮找矿突破战略行动,科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属综合利用,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。  二是强化产业科技创新,提升有效供给能力。推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破。深入实施制造业卓越质量工程,引导企业提升产品品质。支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设,发挥重点新材料平台作用,加快材料应用验证及迭代升级。  三是扩大有效投资,促进行业转型升级。加快矿产资源开发项目建设进程。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目。推进氧化铝、电解铝、铜冶炼等行业节能减污降碳改造。推进碳足迹管理体系建设。开展“人工智能+有色金属”行动,建设有色金属行业大模型。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准,制定重点产品碳排放核算标准,开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理。  四是拓展消费需求,激发市场消费潜能。推动大宗金属消费升级,积极拓展高端铝材、铜材、镁合金应用。提升稀有金属应用水平,加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证,推进前沿材料创新应用,打造应用场景典型案例,培育新兴市场。  五是深化开放合作,提高国际化发展水平。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口。加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口,支持符合要求的再生资源进口。稳步推进境外有色金属项目建设,支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区,引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。  下一步,工业和信息化部将会同有关部门加强统筹协调,强化央地协同、部门联动,加大政策支持力度,扎实推动各项政策措施落地见效,更好支撑有色金属行业稳增长。全文如下。关于印发《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》的通知工信部联原〔2025〕191号  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、自然资源、商务、国资主管部门、粮食和物资储备局,中国人民银行上海总部,各省、自治区、直辖市、计划单列市分行,海关总署广东分署、各直属海关,中国证监会各监管局:  现将《有色金属行业稳增长工作方案(2025—2026年)》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。工业和信息化部自然资源部商务部中国人民银行国务院国资委海关总署中国证监会国家粮食和储备局2025年8月28日有色金属行业稳增长工作方案(2025-2026年)  有色金属行业是重要的基础性产业,资源种类众多、产业关联度高、战略价值突出。当前,资源保障能力、高端供给水平和有效需求挖掘不足,外部冲击影响加大,是制约有色金属行业发展质量和效益提升的主要矛盾。为贯彻落实中央经济工作会议精神,推动有色金属行业平稳运行和转型升级,制定本工作方案。  一 总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以质量效益为中心,强化科技创新和产业创新深度融合,坚持供需两侧协同发力、动态平衡,有保有压,推动有效市场和有为政府更好结合,有效服务全国统一大市场建设,统筹做优增量和盘活存量,以资源高效利用为目标,以精深加工材料提质优供给,以绿色化、数字化改造促转型,以推动大宗消费升级、培育新兴消费市场扩需求,推动新旧发展动能接续转换,因地制宜发展新质生产力,把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程,进一步提升产业链供应链韧性和安全水平,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。  二 主要目标  2025—2026年,有色金属行业增加值年均增长5%左右,经济效益保持向好态势,十种有色金属产量年均增长1.5%左右,铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展,再生金属产量突破2000万吨,高端产品供给能力不断增强,绿色低碳、数字化发展水平持续提升。  三 工作举措  (一)促进资源高效利用,提高资源保障水平  1.加强资源勘查与利用。实施新一轮找矿突破战略行动,加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探,形成一批找矿新成果。完善矿业权竞争性出让方式,科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关,提高资源回采率、选矿回收率和综合利用率。支持有条件的地区建立再生资源回收基地,强化废铜、废铝等废有色金属综合利用,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。建成战略性矿产资源产业基础数据公共服务平台,为矿产资源利用等提供精准高效服务。  (二)强化产业科技创新,提升有效供给能力  2.促进高端产品创新发展。围绕新一代信息技术、新能源汽车等重点产业链需求,推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破,提升铝合金及镁合金结构材料、硬质合金及制品等产品综合性能。深入实施制造业卓越质量工程,引导企业提升产品品质,以高质量供给引领创造新需求。落实《新材料中试平台建设指南(2024—2027年)》,支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设。发挥重点新材料平台作用,支持企业开展工艺“一条龙”应用计划,加快材料应用验证及迭代升级。  (三)扩大有效投资,促进行业转型升级  3.有序推进项目建设。通过设立绿色通道等方式,依法依规加快矿产资源开发项目核准、备案、节能审查、环评、安全设施设计审查等进程,完善生产要素保障,强化矿产资源开发利用项目建设情况调度,推进在建项目投产、在产项目扩能、新项目建设。科学合理布局氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目,避免重复低水平建设,提高投资的精准性和有效性。  4.推动绿色化升级。围绕能效标杆和环保绩效A级水平,推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳改造,加快新型稳流保温铝电解槽、铜锍连续吹炼设备等绿色高效节能设备更新,逐步淘汰低效落后的工艺、技术。规范开展赤泥、锂渣、高铝粉煤灰等大宗固废的安全处置及资源化利用。建成有色金属行业绿色低碳公共服务平台,推动建设一批数字化能碳管理中心,推进碳足迹管理体系建设,开展绿电铝等低碳产品评价,支持企业积极参与碳排放权交易市场。  5.推进数字化转型。落实《有色金属行业数字化转型实施指南》,发挥有色金属行业数字化转型推进中心作用,开展行业数字化转型成熟度诊断评估和技术改造,梳理数字化转型场景图谱和转型要素清单,培育数字化转型典型场景、标杆工厂和标杆企业,推广数字化转型关键技术和重点产品。推动“5G+工业互联网”部署应用,建设行业特色型工业互联网平台。开展“人工智能+有色金属”行动,加快行业高质量数据集建设,支持企业开展重点设备智能化适配改造,部署一批勘探与资源评估、选矿精准分选、电解工艺优化、产品检测与质量控制等场景模型,建设有色金属行业大模型,遴选发布一批带动性强的典型案例。  6.发挥标准引领作用。加快研制高端装备轻量化材料、高纯金属、高性能铜合金等新材料标准,以及铜、铝等重点产品质量追溯、质量分级、质量控制能力等质量管理标准。修订稀土冶炼加工企业单位产品能耗限额等强制性国家标准。制定重点产品碳排放核算标准,实施有色金属行业数字化转型成熟度评估标准,完善数据管理标准体系。开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范公告管理,引导要素资源向优势企业集聚。积极参与锂、稀土、镁等行业国际标准制定。  (四)拓展消费需求,激发市场消费潜能  7.推动大宗金属消费升级。围绕新能源汽车、新一代电子信息、航空航天等应用领域,积极拓展高强、高韧、耐腐蚀铝材应用,加快推广高强高导铜线缆、5G基站用铜散热器、超低粗糙度铜箔、高精度铜齿轮等高端铜材,持续扩大镁合金在新能源汽车锻造轮毂、一体化大型铸件、电机壳体等部件的应用。支持上下游企业通过签订长期采购协议等方式,建立长期稳定的合作关系,共担原料价格波动风险,合力维护供应链畅通稳定。  8.提升稀有金属应用水平。围绕集成电路、工业母机、低空经济、人形机器人、人工智能等新兴产业,加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证,推进超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料的创新应用。鼓励下游用户企业、科研机构等单位开放应用场景,打造应用场景典型案例,培育新兴市场。  (五)深化开放合作,提高国际化发展水平  9.稳定外贸基本盘。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施,引导高端新材料及制品等精深加工产品合规出口,提升产品质量和技术水平,提高产品附加值,增强品牌国际竞争力。优化铜、铅、锌等矿产国际合作模式,支持有色金属企业与国外矿企、运输企业签订长期采购协议,加大阳极铜、氧化铝等初级产品进口。支持符合行业规范条件的企业开展铜精矿等加工贸易。加快制定钨等再生金属进口标准。支持符合要求的再生铜、再生铝、溅射后金属靶材、电池黑粉等再生资源进口。  10.提升国际合作能级。支持企业按照市场化、互利互惠、合法合规原则,稳步推进境外有色金属项目建设。鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂,深化低碳转型、新材料等领域国际合作。加强与共建“一带一路”国家及地区产业协作,支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区,引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。  四 保障措施  (一)加强组织保障。各地要结合本地区实际,细化落实稳增长目标任务,制定完善政策配套措施,组织开展多种形式的政策宣贯,及时总结推广典型经验做法,扩大政策实施效果,确保本地区有色金属行业平稳增长。重点企业要把稳增长、促转型放在更加突出位置,强化在产业链供应链中的引领示范作用,推动上下游产业协同发展。行业协会要发挥桥梁纽带作用,强化行业自律,及时反映新情况新问题和提出对策建议。  (二)加强政策支持。统筹利用超长期特别国债等现有资金渠道,支持有色金属资源开发、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化改造等。用好新材料首批次保险补偿等政策,支持初期市场培育。发挥人民银行信贷市场服务平台、国家产融合作平台作用,引导银行等金融机构按照市场化法治化原则,精准有效支持符合行业规范、自律公约等条件的项目建设和升级改造。用足用好现有减税降费政策。适时丰富重要有色金属期货交易品种和金融衍生品种。做好重要品种国家储备。加强相关国有企业考核引导,更多鼓励资源开发、技术创新和成果转化。实施制造业人才支持计划,建好用好国家卓越工程师实践基地,培育一批高水平技术、技能、管理人才。  (三)加强监测调度。用好大数据、人工智能等技术手段,强化细分行业基础信息和全球政策、资源、产业、技术等情况分析研判。加强重点地区、龙头企业、重大项目运行监测,定期组织召开行业运行分析会,发布行业景气指数和运行报告,引导行业预期,及时发现并协调解决运行中苗头性、潜在性、倾向性问题,适时开展稳增长效果评估。完善重点产品产能预警机制,加强对产品供需变化、价格波动、社会库存、产能利用率、在建产能等跟踪监测,引导企业理性投资。 【编辑:刘湃】

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